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近来，为加速执行党的十九大提出的“树立全国一致的社会保险公共服务途径”、“供给全方位公共作业服务”等变革使命，推动“互联网+政务服务”、“放管服”等变革要求落地，人力资源社会保证部办公厅依照《“互联网＋人社”2020行动方案》的有关布置，印发了《关于全面展开电子社会保证卡运用作业的告诉》（人社厅发〔2019〕45号）（以下简称《告诉》）。人力资源社会保证部信息中心有关负责人就全面展开电子社会保证卡（以下简称电子社保卡）运用作业答复记者发问。
答：经过各级人力资源社会保证部分多年尽力，社会保证卡（以下简称社保卡）持卡人数已达12.5亿人，掩盖89.6%人口，在作业服务、社保缴费与待遇收取、就医购药以及其他民生服务方面广泛运用，成为人民大众方便快捷享用民生服务的身份凭据和重要载体。
随同信息技能一日千里的展开，大众对政府公共服务的方法与质量也有了更高等待，社保卡持卡人在互联网上快速、快捷享用人社服务的需求也更加火急。因而，咱们将社保卡赋予“网卡”形状，将实体社保卡演化为能够结合手机运用的电子社保卡，使大众经过电子社保卡在线上快捷地享用人社服务及其他民生服务。
答：《告诉》从便当大众的视角和面向全国的高度，论述了电子社保卡作业的重要意义、作业方针、基本原则，提出全面展开电子社保卡运用的六项详细作业使命及详细要求，方案用2-3年时刻逐渐完结电子社保卡的广泛运用，构成社保卡线上线下相结合的归纳运用形式。
答：电子社保卡是社保卡的线上形状，与实体社保卡相同，是持卡人线上享用人社服务及其他民生服务的电子凭据和结算东西。
电子社保卡遵从全国一致规范，由全国社保卡线上身份认证与付出结算服务途径（以下简称全国社保卡服务途径）一致签发、一致办理、一致验证，与实体社保卡一一对应、仅有映射、状况相同、功用相通。
电子社保卡依托全国社保卡服务途径，构成社保卡线上可信身份系统、付出服务系统和数据交融服务系统。
怎么完结《告诉》中要求的社保卡线上线下交融？线上线下交融会给持卡人带来什么新的体会？
答：完结社保卡线上线下交融，需求习气不同人群、不同事务场景的多元化用卡需求和习气。咱们经过树立社保卡的线上线下运用系统、服务系统和办理系统，来完结社保卡线上线下交融，这三个系统正在不断丰富和完善，三个系统之间将有机符合。
未来，持卡人可根据自己的用卡习气，在不同的用卡场景下，自由挑选运用实体社保卡或电子社保卡。忘带实体社保卡时，手机里的电子社保卡也能相同运用。假如挂失了实体社保卡，电子社保卡也不能再运用。
答：电子社保卡作为线上身份认证凭据，能够替代实体社保卡在互联网上完结身份认证。电子社保卡可经过生物特征辨认技能，完结持卡人的线上待遇资历认证，参保人不必再跑腿做认证。电子社保卡还可用于政务门户网站的快速注册和登录，例如在国家或省的政务服务途径、人社部分公共服务网站等登录页，能够用电子社保卡扫二维码完结快速注册和登录。
大众申领了电子社保卡，能够在互联网上查询社保参保信息、作业人才服务信息、个人作业信息、职业训练信息、职业资历信息、职业技能等级信息、创业担保借款扶持信息等等。
电子社保卡还能申办线上事务，包含作业创业服务、社保服务、劳作用工服务、人才服务、调停裁定服务等多类事务，能够在网上完结申办。
电子社保卡一起具有移动付出功用，可用于线上参保缴费、考试缴费、训练缴费、医疗费结算等等。许多城市已经过电子社保卡注册了就医购药服务功用，在就医时出示手机端电子社保卡，看病后不必排队就可直接线上结算，或许在购药时完结扫码付出。
以上各项服务将结合各地的作业进度逐渐注册。社保类功用也将在全国一致的社会保险公共服务途径门户上线。
答：电子社保卡具有的身份认证、生物特征辨认、移动付出等才能对相关政府部分和安排敞开，用于支撑相关民生服务：
一是向政务服务范畴敞开，支撑各级政务大厅、政务门户网站、政务APP等运用电子社保卡，完结身份认证和快速登录。支撑医保移动付出（门诊、购药、住院）等就医一卡通运用。
二是向才智城市服务拓宽，发挥电子社保卡身份凭据功用，与交通出行、公用事业、小额付出等场景结合，推动在入园、入馆、出行等方面的运用。
三是向金融服务敞开，供给电子社保卡缴费付出服务，完结相关民生缴费和待遇发放，探究社保卡银行账户线上运用、银行账户身份核验、信誉服务等方面协作。
答：电子社保卡凭借各类APP、网站等途径端具有触达用户的才能，能够在人力资源社会保证部分APP、政务服务APP、协作发卡银行APP、规范的社会民生服务APP等多途径申领电子社保卡。现在全国已有138个APP或网站注册了电子社保卡服务，已注册的APP或网站列表可在人力资源社会保证部分网站查询，持卡人自愿挑选APP完结申领。
答：电子社保卡根据实体社保卡安全系统，树立了电子社保卡线上运用的安全机制，由全国社保卡服务途径一致签发和办理，信息安全可溯。
在电子社保卡运用过程中，《告诉》要求各地规范线上用卡的事务流程，加强数据全生命周期安全办理，完结线上事务可信安全拜访、接入安全办理、运用危险防控及安全可追溯，保证个人数据安全、线上事务安全和资金买卖安全。
对第三方途径APP采纳授权办理，途径接入前需经过功用测验和安全测验。触及个人根底信息、个人事务信息的数据，需经过个人授权、部分授权、途径授权，保证数据安全和运用安全。全国社保卡服务途径将树立线上事务拜访动态危险防控机制，对存在危险危险的事务及途径安排整改，必要时暂停或停止相关服务。
答：电子社保卡选用统分结合、全国共建的形式，全国一致拟定电子社保卡技能、办理和敞开服务规范；部级建造全国社保卡服务途径，与各级人社事务系统经过金保工程事务专网互联，与相关金融安排、社会服务安排树立总对总接口；当地各级人力资源社会保证部分建造本地运用途径，以电子社保卡为根底，展开各项人社事务的线上运用。电子社保卡运用推动作业中，部、省、市三级分工清晰、协同联动，自上而下构成合力、一起推动，充分发挥社保卡全国一盘棋、一张网的中心优势，一起完结作业方针。
答：咱们要求各地要使用2-3年时刻，完结电子社保卡广泛运用，构成社保卡线上线年，各地以身份认证、人社查询类事务为电子社保卡根底运用场景，逐渐拓宽至作业服务、参保缴费、就医购药结算等高频高粘性运用场景，探究集成其他民生服务运用。本年要在一切地市完结签发运用全国一致规范的电子社保卡，不低于10%的持卡人（即至少1亿人）收取电子社保卡，一切地市均注册移动付出服务。
2020年，不低于25%的持卡人收取电子社保卡，遍及运用于线上身份认证、作业人才服务、社保信息查询、人社事务缴费、就医购药结算等事务场景，完结当地形式向全国社保卡服务途径一致付出结算形式的切换。
2021年，构成实体社保卡与电子社保卡广泛协同并用的线上线下“一卡通”服务办理形式，为其他政务服务、金融服务、才智城市服务范畴深化运用电子社保卡供给全面支撑。
在全面推动电子卡运用的一起，也要求各地要完善作业机制，夯实根底保证和服务。
电子社保卡依托全国社保卡服务途径，构成社保卡线上可信身份系统、付出服务系统和数据交融服务系统。
